Drie collega's overleggen in een kantoor met uitzicht

Toelating aanvragen

Wtta aanvragen: de toelating van uw uitlener en uw eigen werving

Deze pagina legt uit hoe de toelatingsaanvraag verloopt, geschreven vanuit de werkgever die wil begrijpen waar zijn leverancier mee bezig is. Wat moet een uitlener aanleveren, wanneer, wat is de overgangsregeling waard, wat betekent een voorlopige toelating en wat dekt een ontheffing wel en niet?

Werving en selectie: de kandidaat komt direct bij u in dienst
Ook vakmensen die niet actief solliciteren, via gericht benaderen
Een recruiter die uw vakgebied kent en de techniek begrijpt
No cure no pay: u betaalt pas bij een geslaagde plaatsing, 15 tot 25 procent

Kort samengevat

Uitleners vragen hun Wtta-toelating aan tussen 1 mei en 30 juni 2027 bij de Nederlandse Autoriteit Uitleenmarkt. Zij moeten voldoen aan een normenkader, een VOG voor rechtspersonen en een inspectierapport overleggen en een waarborgsom stellen. Starters kunnen een voorlopige toelating van zes maanden krijgen. Als inlener vraagt u niets aan; u controleert vanaf 1 juli 2027 in het register.

Bijgewerkt op 17 september 2026

Wie de aanvraag doet, en bij wie

De aanvraag komt van de uitlener, niet van u. Wie arbeidskrachten beschikbaar stelt aan een ander bedrijf, daarvoor een vergoeding krijgt en die mensen onder leiding en toezicht van dat andere bedrijf laat werken, moet een toelating hebben van de Nederlandse Autoriteit Uitleenmarkt, de NAU. Dat geldt voor uitzendbureaus, detacheerders en payrollbedrijven, maar ook voor stichtingen die uitlenen en voor buitenlandse uitleners die in Nederland uitlenen.

Als inlener vraagt u zelf niets aan. Uw rol is controleren, vastleggen en de arbeidsvoorwaarden aanleveren bij de uitlener. De hoofdlijn van het stelsel staat op de uitleg over de Wtta.

Een uitzondering: leent u zelf ook weleens mensen uit tegen betaling aan een ander bedrijf, dat dan de leiding heeft? Dan bent u voor dat deel zelf uitlener en geldt de aanvraag ook voor u. Uitlenen tussen collega-bedrijven zonder winst valt daar niet onder.

De aanvraagperiode: 1 mei tot en met 30 juni 2027

Schuifmaat, stalen blokje en een tekening op een werkbank

De verplichte toelating wordt aangevraagd tussen 1 mei en 30 juni 2027. Dat is een venster van twee maanden. Vanaf 1 juli 2027 beoordeelt de NAU de aanvragen en gaat het openbare register open, zodat inleners kunnen zien hoe een uitlener ervoor staat.

Voor u betekent dat eenvoudig te plannen werk. In het tweede kwartaal van 2027 vraagt u per leverancier of de aanvraag is ingediend, en in het derde kwartaal controleert u het register. Wat er verder in die twee jaar gebeurt, staat op het tijdpad per datum.

Deze pagina is algemene informatie en geen juridisch advies; de officiele bronnen zijn leidend, om te beginnen toelatinguitleenmarkt.nl van de overheid. Wijzigt de NAU iets in de procedure of de periode, dan geldt wat daar staat en niet wat u hier leest.

Wat een uitlener moet aanleveren

Drie inhoudelijke eisen en een financiele. De uitlener moet voldoen aan een normenkader, een VOG voor rechtspersonen overleggen en een inspectierapport aanleveren. Daarnaast stelt hij een waarborgsom van € 100.000, of € 50.000 als startende uitlener die voor het eerst aanvraagt, aan te vullen tot € 100.000 bij de definitieve aanvraag na zes maanden.

Er komen eenmalige aanvraagkosten en jaarlijkse registerkosten bij. De hoogte is nog niet vastgesteld; SZW doet dat naar verwachting in januari 2027. Het maximum voor de jaarlijkse registerkosten in 2027 is € 3.611, afhankelijk van omzet en toelatingsperiode, en aanvraagkosten worden bij afwijzing niet terugbetaald. Meer daarover op de pagina over de waarborgsom.

Het inspectierapport is het onderdeel dat tijd kost. Een uitlener die pas in mei 2027 een inspectie inplant, loopt het risico dat het rapport er op 30 juni nog niet is. Vraag uw leverancier daarom niet alleen of hij gaat aanvragen, maar ook of de inspectie al is ingepland.

Loopt u hier in de praktijk tegenaan?Vrijblijvend · no cure no pay · direct bij u in dienst

Vacature aanmelden

De overgangsregeling en de aanmelding eind 2026

Tussen 1 november en 31 december 2026 kunnen uitleners zich aanmelden voor de overgangsregeling. Wie zich aanmeldt, valt tijdens het overgangsjaar onder die regeling, en dat is vanaf 1 juli 2027 ook in het openbare register te zien: het register laat zien of een uitlener is toegelaten, een ontheffing heeft of onder de overgangsregeling valt.

Een aanmelding is dus geen toelating. Het is een signaal dat een partij van plan is het traject in te gaan. Behandel het ook zo in uw eigen dossier: noteer het, maar vink de leverancier pas echt af als de toelating er is. Dat scheelt een onaangename verrassing in het najaar van 2027.

Meldt een leverancier zich in die twee maanden niet aan, dan is dat op zichzelf nog geen reden voor paniek, maar wel een reden om te vragen waarom. Het antwoord vertelt u of de partij het traject uitstelt, het niet nodig denkt te hebben of ermee gaat stoppen. Alle drie de antwoorden vragen om een ander vervolg van uw kant.

Voorlopige toelating voor startende uitleners

Medewerkers aan een werkstation in een productiehal

Een startende uitlener kan een voorlopige toelating van zes maanden krijgen. In die periode is nog geen inspectierapport nodig, en de waarborgsom is dan € 50.000. De NAU kan die voorlopige toelating eenmaal met maximaal zes maanden verlengen. Bij de definitieve aanvraag moet de waarborgsom zijn aangevuld tot € 100.000 en hoort het inspectierapport er wel bij.

Komt u een nieuw technisch uitzendbureau tegen met scherpe tarieven, dan is het goed te weten dat zo'n partij in deze fase kan zitten. Dat mag, maar het betekent wel dat er binnen een jaar nog een horde te nemen is. Vraag ernaar voordat u er een sleutelplek bij onderbrengt.

Praktisch: zet bij zo'n leverancier een herinnering in uw agenda op de datum waarop de voorlopige toelating afloopt. Controleer dan opnieuw in het register. Een voorlopige toelating die niet wordt omgezet in een definitieve, raakt de mensen die via die partij bij u werken.

De ontheffing: wat die wel en niet dekt

Naast een toelating bestaat er een ontheffing. Belangrijk detail: die geldt alleen voor de toelatingsplicht. Alle andere verplichtingen uit de Wtta blijven gewoon gelden, zoals de meld- en administratieplicht, het doorgeven van arbeidsvoorwaarden, de huisvestingseisen en de zorgplicht rond inschrijving in de BRP.

Een leverancier die zegt dat hij ontheffing heeft en daarom nergens aan hoeft te voldoen, klopt dus niet. Vraag in dat geval waarop de ontheffing gebaseerd is en laat het antwoord schriftelijk bevestigen. Voor uw eigen positie verandert er weinig: inlenen van een uitlener met een ontheffing mag, inlenen van een toelatingsplichtige uitlener zonder toelating of ontheffing niet.

Ook uw eigen plichten blijven bij een ontheffing hetzelfde. U legt nog steeds voor de start vast via welke uitlener iemand wordt ingezet en u levert nog steeds de arbeidsvoorwaarden aan. Een ontheffing bij de leverancier haalt niets weg uit uw eigen dossier.

Wat u vanaf 1 juli 2027 in het register kunt zien

Het register van de NAU laat per uitlener zien of die is toegelaten, een ontheffing heeft of onder de overgangsregeling valt. Meer hoeft u er ook niet uit te halen: het is een controle op status, geen kwaliteitsoordeel over het vakmanschap van de mensen die u krijgt.

Richt de controle praktisch in. Neem in uw inkoopdossier per leverancier op wanneer u hebt gekeken, wat de status was en wie dat heeft gedaan. Herhaal dat periodiek, want een status kan veranderen. Combineer die controle met uw gewone leverancierscheck; zie een bureau beoordelen voor de inhoudelijke kant daarvan.

Tot 1 januari 2028 bestaat daarnaast nog de Waadi-check van de KVK. Die vervalt op die datum, samen met de Waadi-registratieplicht, wanneer het KVK-register overgaat naar het Wtta-register van de NAU. In de tweede helft van 2027 hebt u dus even twee bronnen naast elkaar; daarna nog een.

Vier vragen aan uw leverancier, en hoe u de antwoorden leest

Vraag een: leent u uit of bemiddelt u? Bij bemiddeling, zoals werving en selectie, is er geen toelatingsplicht, want de kandidaat komt direct bij u in dienst. Vraag twee: vraagt u een toelating aan, en in welke periode? Vraag drie: valt u onder de overgangsregeling of hebt u een ontheffing? Vraag vier: leent u mensen door van andere partijen?

Die vierde vraag wordt het vaakst vergeten en levert het meeste op. Bij doorlening moet u ook vastleggen via welke uitlener het personeel wordt ingezet, en dat moet uiterlijk voor de start van de werkzaamheden gebeuren. Een leverancier die niet weet wie er achter hem zit, is een risico in uw keten.

Lees de antwoorden op toon. Een leverancier die de vragen herkent en meteen data en stukken noemt, is bezig. Een leverancier die u geruststelt zonder iets concreets te noemen, verdient een tweede vraag en een datum waarop u terugkomt.

Wat dit voor uw eigen inkoopdossier betekent

Drie dingen horen in het dossier. Ten eerste per inzet: via welke uitlener werkt deze persoon, vastgelegd voor de start, doorlening inbegrepen. Ten tweede per leverancier: de status uit het register, met datum. Ten derde per functie: de arbeidsvoorwaarden die u aan de uitlener hebt aangeleverd.

Loopt u daar tegen plekken aan waar de constructie niet meer past, dan is dat het moment om te kijken of een vast dienstverband logischer is. Voor een standaard technische functie duurt werving en selectie doorgaans 4 tot 8 weken tot een getekend contract, voor schaarse specialisten 6 tot 12 weken, plus de opzegtermijn. Zie werving en selectie of detachering.

Wat u niet hoeft te doen: zelf een normenkader doorlopen, een VOG aanvragen of een waarborgsom stellen. Dat is het werk van de uitlener. Uw werk is weten met wie u werkt, dat op tijd vastleggen en op tijd bijsturen als een leverancier het traject niet haalt.

Officiele bronnen bij deze pagina. Dit is algemene informatie, geen juridisch advies; de bron is leidend.

Wat mensen ons vooraf vragen

Moet ik als inlener zelf een Wtta-toelating aanvragen?

Nee, tenzij u zelf ook personeel uitleent tegen vergoeding waarbij die mensen onder leiding en toezicht van een ander bedrijf werken. Leent u alleen in, dan controleert u de status van uw uitleners in het register, legt u de inzet vast voor de start en levert u de arbeidsvoorwaarden aan.

Wanneer vragen uitleners hun toelating aan?

Tussen 1 mei en 30 juni 2027. Vanaf 1 juli 2027 beoordeelt de Nederlandse Autoriteit Uitleenmarkt de aanvragen en gaat het openbare register open, zodat u als inlener de status kunt controleren. De aanmelding voor de overgangsregeling gaat daaraan vooraf, in november en december 2026.

Wat is de overgangsregeling en wat zegt die mij?

Uitleners kunnen zich tussen 1 november en 31 december 2026 aanmelden voor de overgangsregeling. In het register is later te zien of een uitlener eronder valt. Een aanmelding is een voornemen, geen toelating; vink een leverancier pas af als de toelating er echt is.

Geldt dit ook voor een buitenlands uitzendbureau?

Ja. Buitenlandse uitleners die in Nederland arbeidskrachten ter beschikking stellen, vallen ook onder de toelatingsplicht. Het maakt daarbij niet uit of uitlenen hun hoofdactiviteit is of iets wat zij erbij doen. Controleer zo'n partij dus op dezelfde manier in het register als een Nederlandse uitlener.

Wat als mijn leverancier geen toelating aanvraagt?

Dan mag u vanaf 1 januari 2028 niet meer via hem inlenen, tenzij een wettelijke uitzondering geldt. Breng dus in 2027 in kaart welke mensen het betreft en begin op tijd met een alternatief, zeker bij plekken die niet lang leeg kunnen staan. Reken op 4 tot 12 weken plus opzegtermijn voor een vaste invulling.

Meer uit de kennisbank

Wilt u een sleutelplek niet van een toelating laten afhangen?

Meld de functie aan via de Vacaturecheck. Wij nemen doorgaans binnen een werkdag contact op voor de intake.